重庆市2014年财政决算的报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

市四届人大三次会议审查批准了《关于重庆市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》。目前,2014年全市财政决算草案已经汇编完成。按照《中华人民共和国预算法》等法律规定和市人大常委会的工作安排,受市政府委托,我向市人大常委会报告2014年全市财政决算情况。
  一、全市财政收支决算情况
  一般公共预算。2014年全市一般公共预算收入1922亿元,增长13.9%,为预算的105.1%,加上中央补助、地方政府债券和上年结转等,收入总计3765.5亿元。全市一般公共预算支出3304.4亿元,增长8%,为预算的94.4%,加上地方政府债券还本、上解中央、安排预算稳定调节基金和结转下年等,支出总计3765.5亿元。(见表1、表2)
  与2014年执行数(市四届人大三次会议审查批准的快报数,下同)相比,全市一般公共预算收入决算数总计增加8.3亿元,主要是中央补助和从政府性基金预算调入一般公共预算资金增加。支出决算数总计增加8.3亿元,主要是区县补充预算稳定调节基金和结转资金增加等。

表1:2014年全市一般公共预算收支决算表 

表2:2014年全市一般公共预算收支平衡表

政府性基金预算。2014年全市政府性基金预算收入1841.3亿元,增长10.1%,为预算的106.7%,加上中央补助、上年结转等,收入总计2223.2亿元。全市政府性基金预算支出1860亿元,增长7.2%,为预算的91.3%,加上结转下年等,支出总计2223.2亿元。(见表3)
  与2014年执行数相比,全市政府性基金预算收支决算数总计无变动。

表3:2014年全市政府性基金预算收支平衡表

国有资本经营预算。2014年全市国有资本经营预算收入68亿元,为预算的119.4%,加上上年结转收入0.9亿元,收入总计68.9亿元。全市国有资本经营预算支出66.3亿元,为预算的116.4%,加上结转下年和调出资金等,支出总计68.9亿元。(见表4)
  与2014年执行数相比,全市国有资本经营预算收支决算数总计无变动。

表4:2014年全市国有资本经营预算收支平衡表

社会保险基金预算。2014年全市社会保险基金预算收入1107.4亿元,增长10.2%,为预算的109.6%。其中:基本养老保险基金收入745.6亿元,基本医疗保险基金收入308.3亿元,失业保险基金收入28.2亿元,工伤保险基金收入16.9亿元,生育保险基金收入8.4亿元。全市社会保险基金预算支出923.1亿元,增长13.9%,完成预算的100.8%。其中:基本养老保险基金支出615.2亿元,基本医疗保险基金支出278.4亿元,失业保险基金支出4.8亿元,工伤保险基金支出18亿元,生育保险基金支出6.7亿元。五项社会保险基金预算当期余额184.3亿元。
  与2014年执行数相比,全市社会保险基金预算收支决算数分别增加4.1亿元、0.2亿元,收入差额主要是在决算办理中财政部增加了对我市城乡居民养老保险的补助。
  二、市级一般公共预算收支决算情况
  2014年市本级一般公共预算收入741.6亿元,增长12.8%,为预算的105.8%,加上中央补助、地方政府债券、区县上解、上年结转和调入资金等,收入总计2412.9亿元。市本级一般公共预算支出1007.9亿元,增长5%,为预算的92.9%,加上市对区县补助、上解中央、转贷地方政府债券、归还地方政府债券、安排预算稳定调节基金和结转下年等,支出总计2412.9亿元。(见表5、表6)
  与2014年执行数相比,市本级一般公共预算收入决算数总计增加6.7亿元,主要是中央补助和从政府性基金预算调入一般公共预算资金增加。支出决算数总计增加6.7亿元,主要是对区县的工业园区等结算补助增加。

表5:2014年市级一般公共预算收支决算表

表6:2014年市级一般公共预算收支平衡表

三、市级政府性基金预算收支决算情况
  市本级政府性基金收入1044亿元,增长0.5%,为预算的102.7%,加上中央补助、上年结转、区县上解等,收入总计1284.6亿元。市本级政府性基金支出730.1亿元,减少22.7%,为预算的82.6%,加上市对区县补助、上解中央、结转下年和调出资金等,支出总计1284.6亿元。(见表7)
  与2014年执行数相比,市本级政府性基金收入决算数总计增加2亿元,主要是区县上解收入增加。支出决算数总计增加2亿元,主要是对区县的电力附加结算补助和从政府性基金调入一般公共预算资金增加。

表7:2014年市级政府性基金预算收支平衡表

四、市级国有资本经营预算收支决算情况
  市级国有资本经营预算收入27.7亿元,增长6%,为预算的150.8%,加上上年结转,收入总计28.5亿元。市级国有资本经营预算支出26.6亿元,增长5.2%,为预算10的145.0%,加上结转下年和调出资金,支出总计28.5亿元。(见表8)
  与2014年执行数相比,市级国有资本经营预算收支决算数总计无变动。

表8:2014年市级国有资本经营预算收支平衡表

2014年,全市财政全面落实五大功能区域发展战略,按照市人大预算审查报告要求,坚持低调务实、少说多干、敢于担当、积极作为,以改革的思维、法治的意识和担当的精神,统筹推进“稳增长、调结构、惠民生”,着力抓好“促改革、强管理、防风险”,圆满完成了全年财政工作目标任务,推动了全市经济社会持续健康发展。
  以上报告,请予审议。

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市级部门2014年财政决算(若需了解详情,请与部门(单位)直接联系)
市本级2014年“三公”经费决算汇总情况

按照市政府关于推进政府信息公开工作部署和要求,经汇总,2014年市本级公共预算财政拨款开支“三公”经费6.72亿元,其中:因公出国(境)费用0.26亿元,公务接待费1.29亿元,公务用车购置及运行维护费5.17亿元(公务用车购置费0.74亿元、公务用车运行维护费4.43亿元)。 经与2014年初部门预算比较,2014年市本级公共预算财政拨款开支“三公”经费减少0.93亿元,下降12.2%,完成了今年市本级“三公”经费严格控制在预算内的任务。其中:因公出国(境)费用减少0.30亿元、下降53.6%;公务接待费减少0.38亿元、下降22.8%;公务用车购置及运行维护费减少0.25亿元、下降4.6%(公务用车购置费减少0.59亿元、下降44.4%;公务用车运行维护费增加0.34亿元、增长8.3%)。公务用车运行维护费较年初预算有所增长主要是由于我市交通行政执法部门实行“24小时巡逻”,车辆使用频繁,运行维护费用较高。
  部门预决算公开主体为具体部门(单位),若需了解情况,可与部门(单位)直接联系。

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